Piekenfeest
woensdag, 16 april 2008
Column Gerard Jansen - directeur Almere Kennisstad
Minister Van der Hoeven maakte 2 april 2008 in Amersfoort bekend welke bedrijven en kennisinstellingen in aanmerking zijn gekomen voor subsidie uit het programma Pieken in de Delta. Pieken in de Delta is het in 2006 gestarte regionaal economische programma dat inzet op de economische kansen (de pieken) in zes regio's. Rijk en regio werken daarin samen.
Almere Kennisstad (AKS) was uitgenodigd zich te presenteren als één van de organisaties die aanvragen voor deze subsidieregeling (voor de regio Noordvleugel) stimuleert en begeleidt. Aanleiding hiervoor was de door AKS met succes ingediende aanvraag voor het diensteninnovatiecentrum EXSER. Nadere mededelingen daarover volgen zodra de beschikking bij de stichting binnen is.
Naast dit project presenteerden we het - helaas voor de tender 2007 afgewezen - project Turing Instituut Almere. Thans zijn we met de indiener, de stichting Valorisation Bridge, bezig dit project zodanig bij te werken dat het zich kwalificeert voor de eerste tender van 2008.
Het evenement was een goed georganiseerde promotiecampagne voor het programma Pieken in de Delta. Het ministerie van EZ had breed uitgepakt met – naast de prijsuitreiking door de minister – workshops, presentaties en de onvermijdelijke netwerkborrel. Deze wijze van presenteren kan echter niet verhullen dat voor deze subsidieregeling een langdurige bureaucratische procedure moet worden doorlopen, die van elke indiener van een aanvraag veel uithoudingsvermogen vraagt.
Wat steeds weer opvalt bij de beoordeling van aanvragen is de aandacht voor aspecten die met staatssteun te maken (zouden kunnen) hebben. In het bijzonder de angst voor het weglekken van publieke middelen naar de markt en wel naar bepaalde partijen in die markt en het daarmee ongeoorloofd bevoordelen van deze partijen maakt dat minutieus wordt gekeken naar staatssteunrechtelijke kant van projecten. De Brusselse waakhond speelt hierbij een zelfde rol als bij het verkrijgen van Europese subsidies voor projecten. Het programma in het kader van het Europees Fonds voor de Regionale Ontwikkeling (EFRO) voor het landsdeel West gaat hier ook veel last van krijgen. Het is langzamerhand een krachttoer van jewelste geworden om nog ergens geld vandaan te krijgen. Het verbaast dan ook niet dat vele initiatiefnemers afzien van het volgen van dit soort subsidietrajecten, zolang juristen bij de beoordeling van projecten de boventoon voeren. Het behoeft geen betoog dat innovatie (en het bereiken van pieken in economische ontwikkeling) daarbij niet is gebaat.
Het is dan een schrale troost om te zien dat lagere overheden het op dit punt niet veel beter doen. De provincie Flevoland en de gemeente Almere zijn nu al meer dan 15 maanden bezig een subsidiebeschikking te maken voor de bekostiging van Almere Kennisstad in het kader van het Investeringsprogramma Flevoland-Almere (IFA). Flevoland staat vol windmolens. Die draaien snel als er voldoende wind is. Wellicht moeten we wat meer wind maken om ook de overheidsmolens sneller te doen draaien.